Abstract in Portuguese:

RESUMO Este estudo tem como objetivo analisar o controle e seus desdobramentos a partir da percepção de servidores públicos. O referencial teórico baseia-se na definição de controle proposta por Dahl e Lindblom (1971), bem como nos desdobramentos discutidos por Anechiarico e Jacobs (1998), Kwon (2014) e Kessler e Leider (2016), entre outros autores que abordam as dimensões social, administrativa e econômica do fenômeno. Para alcançar o objetivo proposto, foi realizada uma análise qualitativa com base em 14 entrevistas com servidores públicos federais, selecionados por meio da técnica de amostragem em bola de neve. As entrevistas foram examinadas por meio da análise de conteúdo dedutiva e da análise de sentimentos. Os resultados confirmam a multiplicidade dos desdobramentos do controle e a ocorrência simultânea de efeitos percebidos nas diferentes dimensões. O estudo contribui para a literatura ao evidenciar desdobramentos identificados pelos gestores, os quais podem reduzir os esforços dos burocratas, levando à paralisia decisória, distorções na alocação de recursos e políticas, bem como ao enfraquecimento do controle social.

Abstract in Spanish:

RESUMEN Este estudio tiene como objetivo analizar el control y sus desdoblamientos desde la percepción de los servidores públicos. El marco teórico se basa en la definición de control propuesta por Dahl y Lindblom (1971), así como en los desdoblamientos tratados por Anechiarico y Jacobs (1998), Kwon (2014) y Kessler y Leider (2016), entre otros autores que abordan las dimensiones social, administrativa y económica. Para cumplir con el objetivo planteado, se realizó un análisis cualitativo basado en catorce entrevistas con servidores públicos federales, seleccionados mediante la técnica de muestreo en bola de nieve. Las entrevistas fueron analizadas mediante análisis de contenido deductivo y análisis de sentimientos. Los resultados confirman la multiplicidad de desdoblamientos del control y la ocurrencia simultánea de efectos percibidos en diferentes dimensiones. El estudio contribuye a la literatura al destacar desdoblamientos identificados por los gestores que pueden disminuir los esfuerzos de los burócratas, provocando parálisis en la toma de decisiones, distorsiones en la asignación de recursos y políticas, así como barreras para el control social.

Abstract in English:

ABSTRACT This study analyzes control and its developments from the perspective of public servants. The theoretical framework is based on the definition of control proposed by Dahl and Lindblom (1971) and on further discussions by Anechiarico and Jacobs (1998), Kwon (2014), and Kessler and Leider (2016), among others, who address the social, administrative, and economic dimensions of the phenomenon. A qualitative analysis was conducted based on fourteen interviews with federal public servants, selected through the snowball sampling technique. The interviews were examined using deductive content analysis and sentiment analysis. The results confirm the multiplicity of control developments and the simultaneous occurrence of perceived effects across different dimensions. The study contributes to the literature by highlighting developments identified by managers, which may undermine bureaucrats’ autonomy and initiative, leading to decision-making paralysis, distortions in resource and policy allocation, and weakening social control.

Abstract in Portuguese:

RESUMO Este estudo analisa a atuação dos stakeholders no Projeto de Integração do Rio São Francisco, utilizando modelos teóricos de classificação para investigar a influência e os papéis desempenhados pelos atores envolvidos no projeto, considerando os conceitos de empreendedores e mediadores de políticas. A metodologia incluiu uma análise documental de dados secundários, como registros de reuniões e audiências públicas e reportagens realizadas de 2011 a 2021. Os resultados revelam que os principais stakeholders estão vinculados ao governo e utilizam estratégias como o trabalho com coalizões de advocacia e a ampliação de redes para alcançar seus objetivos. O estudo contribui para a literatura ao combinar a análise de stakeholders em grandes empreendimentos com seu comportamento no desenvolvimento de políticas públicas, oferecendo uma abordagem inovadora e aprofundada. A revisão bibliográfica fundamenta-se em teorias relevantes sobre mudança institucional, advocacy coalitions e frameworks de políticas públicas, fornecendo insights valiosos para a comunidade acadêmica e gestores públicos.

Abstract in Spanish:

RESUMEN Este estudio analiza el desempeño de los stakeholders en el Proyecto de Integración del Río São Francisco, utilizando modelos teóricos de clasificación para investigar la influencia y los roles desempeñados por los actores involucrados en el proyecto, considerando los conceptos de emprendedores y mediadores de políticas. La metodología incluyó un análisis documental de datos secundarios, como registros de reuniones y audiencias públicas e informes de 2011 a 2021. Los resultados muestran que los principales stakeholders están vinculados al gobierno y utilizan estrategias como el trabajo con coaliciones de defensa y la ampliación de redes para lograr sus objetivos. El estudio contribuye a la literatura al combinar el análisis de stakeholders en proyectos a gran escala con su comportamiento en el desarrollo de políticas públicas, ofreciendo un enfoque innovador y profundo. La revisión bibliográfica se basa en teorías relevantes de cambio institucional, coaliciones de defensa y marcos de políticas públicas, proporcionando información valiosa para la comunidad académica y los gestores públicos.

Abstract in English:

ABSTRACT This study analyzes the performance of stakeholders in the São Francisco River Integration Project, using theoretical classification models to investigate the influence and roles of the actors involved, considering the concepts of policy entrepreneur and policy broker. The methodology included a documentary analysis of secondary data produced between 2011 and 2021, obtained from reports and records of meetings and public hearings. The results show that the main stakeholders are linked to the government and use strategies such as working with advocacy coalitions and expanding networks. The study contributes to the literature by analyzing stakeholders in large-scale projects in relation to their behavior in the development of public policies, offering an innovative and in-depth approach. Additionally, the article provides a literature review of relevant theories on institutional change, advocacy coalitions, and public policy frameworks, delivering valuable insights for the academic community and public managers.

Abstract in Portuguese:

RESUMO O estudo teve como objetivo investigar, no Plano Fortaleza 2040, como as políticas públicas de energia renováveis estão alinhadas ao desenvolvimento de cidades sustentáveis. A abordagem qualitativa, aplicada e baseada em dados secundários, empregou a análise temática (AT) para avaliar os resultados. Embora o Plano Fortaleza 2040 esteja amplamente alinhado aos princípios de sustentabilidade urbana, a pesquisa identificou limitações na integração das energias renováveis, revelando que, em alguns casos, os gestores abordaram superficialmente esse aspecto na formulação do plano. Concluiu-se que a dinamicidade dos relacionamentos entre os atores urbanos é fundamental para a concepção de uma cidade sustentável. No contexto das energias renováveis, os alicerces destacados foram a microgeração de energia solar e a geração de energia a partir de resíduos urbanos por meio de usinas de biogás. Por fim, apresentam-se contribuições sobre as áreas que requerem maior atenção para otimizar a implementação de energias renováveis nos planos de longo prazo urbanos.

Abstract in Spanish:

RESUMEN El estudio tuvo como objetivo investigar cómo las políticas públicas de energía renovable en el Plan Fortaleza 2040 están alineadas con el desarrollo de ciudades sostenibles. El enfoque cualitativo, aplicado y basado en datos secundarios, empleó el análisis temático (AT) para evaluar los resultados. Aunque el Plan Fortaleza 2040 está ampliamente alineado con los principios de sostenibilidad urbana, la investigación identificó limitaciones en la integración de las energías renovables, revelando que, en algunos casos, los gestores abordaron este aspecto de manera superficial en la formulación del plan. Se concluyó que el dinamismo de las relaciones entre los actores urbanos es fundamental para la concepción de una ciudad sostenible. En el contexto de las energías renovables, los fundamentos destacados fueron la microgeneración de energía solar y la generación de energía a partir de residuos urbanos mediante plantas de biogás. Finalmente, se presentan aportes sobre las áreas que requieren mayor atención para optimizar la implementación de energías renovables en los planes urbanos a largo plazo.

Abstract in English:

ABSTRACT This study investigated the Fortaleza 2040 plan, designed for the Brazilian city of Fortaleza, focusing on the alignment between renewable energy policies and the development of sustainable cities. A qualitative and applied approach was adopted, based on secondary data and employing thematic analysis (TA) to assess the results. Although the Fortaleza 2040 plan is largely aligned with urban sustainability principles, the research found that the integration of renewable energy policies remains limited, with policymakers addressing this aspect only superficially in some cases. The study concludes that dynamic relationships among urban actors are essential for the development of a sustainable city. In the context of renewable energy, the most prominent initiatives were solar microgeneration and energy production from urban waste through biogas plants. Finally, the study identifies areas that require greater attention to optimize the implementation of renewable energy in long-term urban planning.

Abstract in Portuguese:

RESUMO O presente estudo, de natureza descritivo-exploratória, analisou os dados de produção cirúrgica nos sistemas ambulatorial (SIA) e hospitalar (SIH) do SUS, visando caracterizar desafios relacionados à completude, confiabilidade e especificidade dos dados, e suas eventuais implicações gerenciais e assistenciais. Em 2023, 76,6% dos 20,9 milhões de cirurgias ambulatoriais foram registrados sem código CID-10, com variações entre regiões, estados e especialidades cirúrgicas, apesar de o não preenchimento ter diminuído cerca de 20% na última década. Na produção hospitalar, onde o preenchimento do código CID-10 é obrigatório, foram observados problemas de especificidade: em 2023, dos 5,6 milhões de cirurgias, 10,6% foram procedimentos sequenciais e múltiplos, não sendo possível identificar os procedimentos individualizados. Esses desafios são persistentes, potencialmente atrelados à falta de incentivos de diferentes naturezas, e desafiam a organização do SUS em Redes de Atenção à Saúde. Seu dimensionamento é um primeiro passo para o aprimoramento dos sistemas de informação do SUS.

Abstract in Spanish:

RESUMEN Este estudio descriptivo exploratorio analizó datos de producción quirúrgica en los sistemas ambulatorio (SIA) y hospitalario (SIH) del SUS, para caracterizar desafíos de completitud, confiabilidad y especificidad de los datos, y sus posibles implicaciones gerenciales y asistenciales. En 2023, el 76,6% de los 20,9 millones de cirugías ambulatorias se registraron sin código CID-10, con variaciones entre regiones, estados y especialidades quirúrgicas, aunque la no realización ha disminuido alrededor de un 20% en la última década. En la producción hospitalaria, donde es obligatoria la cumplimentación del código CID-10, se observaron problemas de especificidad: de los 5,6 millones de cirugías (2023), el 10,6% fueron procedimientos secuenciales y múltiples, lo que no permitió identificar procedimientos individualizados. Los desafíos señalados son persistentes, vinculados a la falta de incentivos de diferente naturaleza, y desafían la organización del SUS en redes de atención. Dimensionarlos es un primer paso para mejorar los sistemas de información del SUS.

Abstract in English:

ABSTRACT This descriptive-exploratory study analyzed surgical data from the Brazilian Unified Health System (SUS) outpatient (SIA) and hospital (SIH) administrative systems, aiming to characterize challenges related to data completeness, reliability, and specificity, and their potential managerial and healthcare implications. In 2023, 76.6% of the 20.9 million outpatient surgeries were recorded without an ICD-10 code, with variations between regions, states, and surgical specialties. However, these cases have decreased by approximately 20% over the past decade. In hospitals, where recording the ICD-10 code is mandatory, specificity problems were observed: of the 5.6 million surgeries (2023), 10.6% were sequential and multiple procedures, which did not allow for the identification of individualized procedures. The highlighted challenges are persistent, potentially linked to the lack of incentives to make changes. Such challenges hinder the organization of SUS into health care networks, and assessing their real dimension represents a first step towards improving the SUS information systems.

Abstract in Portuguese:

RESUMO O novo marco legal das licitações públicas, Lei Federal n. 14.133/2021 (Nova Lei de Licitações e Contratos - NLLC), trouxe importantes impactos em todos os níveis federativos. Esta pesquisa, a partir do paradigma da Design Science Research (DSR) e com uma proposta sociotécnica, analisou o impacto da escolha e uso de Sistemas Informatizados (SIs) no processo licitatório (e-procurement). Optou-se por metodologia mista (qualitativa e quantitativa) para compreender esse fenômeno e explicar as variáveis e suas relações na escolha do tipo de SI (próprio, terceirizado ou do Governo Federal) adotado por parte de estados e municípios, bem como seus resultados. A análise mostra as dificuldades de adequação aos comandos da NLLC, merecendo menção a melhor transparência com o advento das publicações das licitações no Portal Nacional de Contratações Públicas, embora precise de aprimoramentos.

Abstract in Spanish:

RESUMEN El nuevo marco legal para las licitaciones públicas, la Ley Federal nº 14.133/2021, conocida como Nueva Ley de Licitaciones y Contratos (NLLC), ha tenido importantes impactos en todos los niveles de gobierno y poderes nacionales. En particular, esta investigación, basada en el paradigma de la ciencia del diseño, con una propuesta socio-técnica, analizó el impacto de la elección y uso de sistemas de información (SI) en este proceso, también llamado e-procurement, desde una perspectiva de gobierno digital. Para ello, se utilizó una metodología mixta (cualitativa y cuantitativa) para comprender este fenómeno y explicar las variables y sus relaciones en la elección del tipo de SI adoptado (propio, tercerizado o del Gobierno Federal) por estados y municipios, así como sus resultados. El análisis muestra las dificultades en este complejo proceso de implementación de la NLLC, así como los resultados presentados, con mención de la mejora de la transparencia de los procesos con la llegada de la publicación de las licitaciones en el Portal Nacional de Contratación Pública.

Abstract in English:

ABSTRACT The new legal framework for public procurement in Brazil, Federal Law 14,133/2021, known as the New Law on Procurement and Contracts (NLLC), has had important impacts across all levels and branches of government. This study, based on design science research (DSR) and adopting a socio-technical approach, analyzed the impact of the choice and use of information systems (IS) in public procurement, also called e-procurement, at the subnational level, within a digital government perspective. The study employed a mixed-methods approach, combining qualitative and quantitative techniques, to examine the variables and relationships involved in the choice of IS type (in-house, outsourced, or provided by the federal government) by states and municipalities, as well as the outcomes of these choices. The analysis highlights the challenges of implementing the NLLC and discusses the results obtained, mentioning the improvements in transparency, particularly through the publication of public procurement processes on the National Public Procurement Portal.

Abstract in Portuguese:

RESUMO Enquanto diversos estudos exploraram a implementação de políticas públicas olhando para o trabalho dos burocratas de nível de rua em organizações da linha de frente, a gestão dessas organizações é pouco estudada. Para explorar aspectos da gestão na implementação, este artigo foca os atores responsáveis pela gestão dos burocratas de nível de rua e das organizações de nível de rua, os “gestores de nível de rua”. A análise é baseada em entrevistas com gestores de nível de rua israelenses dos setores de educação, assistência social e segurança e na análise da literatura brasileira sobre diretores escolares e gestores de centros de saúde. Os achados incluem uma discussão sobre suas dinâmicas particulares e como quatro de suas funções de gestão são exercidas na relação com subordinados e com a clientela da política. As funções são de tradução, sincronização, mobilização e resolução de lacunas. Os achados contribuem para compreender quais são as especificidades e desafios dos gestores de nível de rua.

Abstract in Spanish:

RESUMEN Mientras que numerosos estudios han analizado la implementación de políticas según se manifiesta en el trabajo de calle dentro de las organizaciones de primera línea, la gestión de la implementación de políticas ha sido a menudo pasada por alto. Para explorar los aspectos de gestión de la implementación, este estudio se centra en los directores de las organizaciones de calle como un nivel distintivo de la gestión pública, denominado aquí “gestión de calle”. El análisis se basa en entrevistas con directivos israelíes de los sectores de educación, asistencia social y policía, y en estudios brasileños sobre directores de escuelas y centros de salud. Los resultados abarcan un análisis de su dinámica particular y de cómo se ejercen cuatro de sus funciones de gestión en la relación con los subordinados y en la relación con la clientela política. Las funciones son la traducción, la sincronización, la movilización y la resolución de diferencias. Las conclusiones contribuyen a comprender las especificidades y los retos de los gestores de calle.

Abstract in English:

ABSTRACT Although numerous studies have explored policy implementation in street-level work within frontline organizations, the management of policy implementation has often been overlooked. To explore the managerial aspects of implementation, this study focuses on heads of street-level organizations as a distinctive tier of public management, termed here “street-level management.” The analysis used interviews with Israeli street-level managers from the education, social welfare, and policing sectors and Brazilian research about school directors and health center managers. The findings encompass a discussion of the particular dynamics and how four management functions are exercised in the relationships with subordinates and the policy clientele. The functions are translation, synchronization, mobilization, and gap resolution. The findings contribute to understanding the specificities and challenges of street-level managers.

Abstract in Portuguese:

RESUMO O artigo tematiza a atuação da burocracia de médio escalão em meio a um contexto de crise. Criado em resposta à pandemia de Covid-19, o estudo se foca sobre sua atuação no contexto da política de ampliação dos leitos hospitalares do Sistema Único de Saúde, no âmbito do Estado de Minas Gerais. A metodologia do estudo de caso utilizou levantamento e análise de dados quantitativos e documentais, além de entrevistas semiestruturadas. Os resultados apontam para transformações significativas na estrutura de governança e funcionamento institucional, resultantes da atuação dos burocratas de médio escalão. Reforçam o papel relacional desse segmento da burocracia e sua importância em contextos de crise, ressaltados sobretudo por sua significativa atuação em negociações e articulação com atores internos e externos, assim como sua contribuição central na formulação, implementação e monitoramento da política pública.

Abstract in Spanish:

RESUMEN El trabajo analiza el papel de la burocracia de nivel medio en un contexto de crisis. Creado en respuesta a la pandemia de Covid-19, el estudio se centra en su desempeño en el contexto de la política de ampliación de camas hospitalarias en el Sistema Único de Salud, en el estado de Minas Gerais. La metodología del estudio de caso utilizó la recolección y análisis de datos cuantitativos y documentales, así como entrevistas semiestructuradas. Los resultados apuntan a transformaciones significativas en la estructura de gobierno y funcionamiento institucional, como resultado de las acciones de burócratas de nivel medio. Refuerzan el rol relacional de este segmento de la burocracia y su importancia en contextos de crisis, especialmente por su papel significativo en las negociaciones y la articulación con actores internos y externos, así como su contribución central a la formulación, implementación y monitoreo de políticas públicas.

Abstract in English:

ABSTRACT The article examines the role of mid-level bureaucracy in a context of crisis. Developed in response to the COVID-19 pandemic, the study focuses on the performance of mid-level bureaucrats within the policy aimed at expanding hospital bed capacity in the Brazilian Unified Health System (Sistema Único de Saúde - SUS), particularly in the state of Minas Gerais. Adopting a case study approach, the research draws on quantitative and documentary data, as well as semi-structured interviews. The results indicate that the actions of mid-level bureaucrats led to significant transformations in governance arrangements and institutional functioning. The findings reinforce the relational role of this segment of the bureaucracy and its importance in crisis contexts, especially in negotiations and coordination with internal and external actors. Moreover, the study highlights the central contribution of the mid-level bureaucracy to policy formulation, implementation, and monitoring.

Abstract in Portuguese:

RESUMO O presente ensaio teórico teve como objetivo aprofundar o debate sobre a discricionariedade na implementação de políticas públicas, por meio da proposição de um framework analítico que considera tanto propriedades estruturantes quanto elementos condicionantes da ação discricionária dos chamados burocratas de nível de rua. Com base em uma abordagem estruturacionista, buscamos oferecer uma perspectiva integrada que vá além da dicotomia tradicional entre abordagens top-down e bottom-up, relativas ao processo de implementação. Com base na discussão e no conjunto de proposições apresentadas, é possível afirmar que propriedades estruturantes - regras, recursos, rotinas e cultura - não apenas moldam a ação discricionária, mas também são continuamente remodeladas pela discricionariedade condicionada às práticas dos agentes no campo. Essa relação recursiva, alinhada à dupla hermenêutica da teoria da estruturação (Giddens, 2009), evidencia a complexidade do ambiente de implementação e a necessidade de uma abordagem analítica que capture essa dinamicidade.

Abstract in Spanish:

RESUMEN Este ensayo teórico tuvo como objetivo profundizar el debate sobre la discrecionalidad en la implementación de políticas públicas, a través de la propuesta de un marco analítico que considere tanto propiedades estructurantes como elementos condicionantes de la acción discrecional de los llamados burócratas de calle. Basándonos en un enfoque estructuracionista, buscamos ofrecer una perspectiva integradora que vaya más allá de la dicotomía tradicional entre enfoques top-down y bottom-up, relacionadas con el proceso de implementación. A partir de la discusión y del conjunto de proposiciones presentadas, es posible afirmar que las propiedades estructurantes -normas, recursos, rutinas y cultura- no solo modelan la acción discrecional, sino que también son remodeladas continuamente por la discrecionalidad condicionada a las prácticas de los agentes en campo. Esta relación recursiva, alineada con la doble hermenéutica de la teoría de la estructuración (Giddens, 2009), resalta la complejidad del entorno de implementación y la necesidad de un enfoque analítico que capture este dinamismo.

Abstract in English:

ABSTRACT This theoretical essay aimed to deepen the debate about discretion in the implementation of public policies by proposing an analytical framework that considers both structuring properties and conditioning elements of the discretionary action of so-called street-level bureaucrats. Based on a structurationist approach, this essay offers an integrated perspective that goes beyond the traditional dichotomy between top-down and bottom-up approaches regarding the implementation process. The discussion and the set of propositions presented suggest that structuring properties - rules, resources, routines, and culture - not only shape discretionary action, but are also continually reshaped by discretion conditioned by the practices of agents in the field. This recursive relationship, aligned with the double hermeneutics of structuration theory (Giddens, 2009), highlights the complexity of the implementation environment and the need for an analytical approach that captures this dynamism.

Abstract in Portuguese:

RESUMO A campanha de vacinação contra a Covid-19 no Brasil ocorreu em um contexto de frágil coordenação federal, no qual os governos estaduais desempenharam um papel central na formulação das estratégias de imunização. Este estudo investiga como os estados brasileiros atuaram na vacinação a partir da catalogação e análise dos Planos Estaduais de Vacinação, instrumentos normativos que delineiam diretrizes e estratégias de imunização. Com base em um mapeamento inédito de diversas versões dos Planos Nacionais e Estaduais, exploramos três dimensões: o alinhamento com o Plano Nacional de Operacionalização da Vacinação, a definição de critérios para os grupos prioritários e a transparência na divulgação dos Planos Estaduais. Os resultados indicam uma convergência entre os estados e as diretrizes nacionais, mesmo na ausência de mecanismos claros de coordenação federal. No entanto, identificamos divergências em dimensões importantes.

Abstract in Spanish:

RESUMÉN La campaña de vacunación contra la covid-19 en Brasil se desarrolló en un contexto de débil coordinación federal, en el cual los gobiernos estatales desempeñaron un papel central en la formulación de las estrategias de inmunización. Este estudio investiga cómo los estados brasileños gestionaron la vacunación a partir de la catalogación y análisis de los Planes Estatales de Vacunación, instrumentos normativos que delinean las directrices y estrategias de inmunización. Con base en un mapeo inédito de diversas versiones de los planes nacionales y estatales, exploramos tres dimensiones: la alineación con el Plan Nacional de Operacionalización de la Vacunación, la definición de criterios para los grupos prioritarios y la transparencia en la divulgación de los planes estatales. Los resultados indican una convergencia entre los estados y las directrices nacionales, incluso en ausencia de mecanismos claros de coordinación federal. Sin embargo, identificamos divergencias en dimensiones importantes.

Abstract in English:

ABSTRACT The COVID-19 vaccination campaign in Brazil took place in a context of weak federal coordination, with state governments playing a central role in shaping vaccination strategies. This study investigates how Brazilian states handled vaccination by cataloging and analyzing the state vaccination plans, regulatory documents that outline guidelines and immunization strategies. Based on a unique mapping of various versions of national and state plans, the analysis explores three dimensions: alignment with the National Vaccination Operationalization Plan, the definition of criteria for priority groups, and transparency in the disclosure of state plans. The results indicate convergence between the states and national guidelines, even in the absence of clear federal coordination mechanisms. However, divergences were observed across key dimensions.

Abstract in Portuguese:

RESUMO O presente trabalho analisa a interação dos movimentos sociais feministas e a política local voltada para o combate à violência doméstica, bem como a atuação desses movimentos para a implementação do Anexo de Violência Doméstica Contra a Mulher. O referencial teórico da pesquisa sustenta-se no conceito de mobilização política da justiça pelos movimentos sociais, e o objeto de estudo é o Anexo de Violência Doméstica de Santo André/SP. A análise deu-se por meio da pesquisa qualitativa, centrada na estratégia de estudo de caso. Foram analisados documentos, como leis, portarias, provimentos, convênios e notícias de jornal, pertinentes ao tema tratado, e realizadas entrevistas com dois juízes do Anexo de Violência Doméstica e um da Vara das Execuções Criminais, quatro militantes feministas integrantes dos movimentos sociais na região e com uma vereadora que atua na temática no município de Santo André/SP. Por meio desses procedimentos, foi possível verificar que houve uma forte articulação dos movimentos sociais com os poderes públicos locais, o que foi central para a implementação do Anexo de Violência Doméstica, efetivando assim uma política pública judicial.

Abstract in Spanish:

RESUMEN El presente artículo analiza la interacción entre los movimientos sociales feministas y la política local orientada al combate de la violencia doméstica, así como la actuación de dichos movimientos para la implementación de la Sala de Violencia Doméstica contra la Mujer. El marco teórico de la investigación se sustenta en el concepto de movilización política de la justicia por parte de los movimientos sociales, y el objeto de estudio es la Sala de Violencia Doméstica de Santo André (SP). El análisis se realizó mediante una investigación cualitativa, centrada en la estrategia de estudio de caso. Se analizaron documentos como leyes, ordenanzas, disposiciones, convenios y noticias periodísticas pertinentes al tema tratado, y se llevaron a cabo entrevistas con dos jueces de la Sala de Violencia Doméstica y uno del Juzgado de Ejecuciones Penales, cuatro militantes feministas integrantes de los movimientos sociales de la región y una concejala que trabaja en la temática en el municipio de Santo André (SP). A través de estos procedimientos, fue posible verificar que existía una fuerte articulación entre los movimientos sociales y los poderes públicos locales, lo cual fue fundamental para la implementación de la Sala de Violencia Doméstica, consolidando así una política pública judicial.

Abstract in English:

ABSTRACT This paper analyzes the interaction between feminist social movements and local political actors in efforts to combat domestic violence, as well as the role of these movements in the implementation of the Judicial Unit Specialized in Domestic Violence Against Women attached to the judiciary of the Brazilian municipality of Santo André, São Paulo (Anexo de Violência Doméstica Contra a Mulher), which is the object of the study. The research adopts a qualitative case study approach, theoretically grounded in the concept of political mobilization of justice by social movements. The analysis draws on documents such as laws, ordinances, provisions, agreements, and newspaper articles, complemented by interviews with two judges from the judicial unit, one judge from the Criminal Executions Court, four feminist activists from local social movements, and one city council member engaged in the issue. The findings reveal a strong link between social movements and local public authorities, which proved crucial to the establishment of the judicial unit, thereby contributing to the effective implementation of a judicial public policy.