Dados abertos governamentais (DAG) são aqueles disponibilizados de modo gratuito por entes governamentais e podem ser livremente utilizados, reutilizados e redistribuídos por qualquer pessoa. Os portais de DAG precisam atender a uma série de mecanismos para que a descoberta, a extração e o aproveitamento dos dados possam ser realizados de forma efetiva pela sociedade. O foco desta pesquisa abrange a identificação dos mecanismos que ampliam a transparência em portais de DAG brasileiros. Por intermédio da literatura científica e da coleta de dados com especialistas e usuários, foram propostos 18 mecanismos que visam a ampliar o grau de transparência em portais de DAG. Os resultados demonstraram que a evolução do uso e das pesquisas sobre dados abertos possibilitaram agregar os mecanismos de autenticidade, irrefutabilidade, integridade, conformidade, amplitude, confiabilidade, compreensibilidade, participação cidadã, integridade referencial e dados conectados aos 8 mecanismos originais definidos pelo Open Government Working Group (OGWG). A classificação desses mecanismos e a definição de identificadores possibilitaram avaliar o principal portal de DAG brasileiro: o <http://dados.gov.br>. Os critérios e a facilidade de reaplicação futura possibilitam a comparação com os demais portais nacionais, servindo como um benchmarking para os gestores públicos, as partes interessadas e os pesquisadores da área.
Palavras-chave:
Dado aberto governamental; Transparência; Portais de dados abertos governamentais
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Fonte: Elaborada pelos autores.
Fonte: Elaborada pelos autores.
Fonte: Elaborado pelos autores.
Fontes: Elaborado pelos autores.
Fonte: Elaborado pelos autores.
Fonte: Elaborada pelos autores.
Fonte: Elaborada pelos autores.
Fonte: Elaborada pelos autores.
Fonte: Elaborado pelos autores.
Fonte: Elaborada pelos autores.
Fonte: Elaborada pelos autores.
Fonte: Elaborado pelos autores.
Fonte: Elaborado pelos autores.
Fonte: Elaborado pelos autores.
Fonte: Elaborado pelos autores. Notas: (1) Cada mecanismo possui indicadores, cada indicador é verificado novamente para cada conjunto de dados (dataset). Cada mecanismo possui a nota máxima 1. Exemplo: caso uma categoria possua 27 conjuntos de dados e somente 1 conjunto de dados possua o indicador solicitado, como o caso do glossário, que vale 0,3 pontos, a fórmula será a seguinte: 1/27 * 0.3 = 0,01; (2) A amplitude foi avaliada conforme o Decreto n. 7.185/2010 (BRASIL, 2010), que determina quais campos devem ser disponibilizados ao publicar dados orçamentários. (3) O percentual do peso dos mecanismos para cada indicador, nos mecanismos que possuem múltiplos indicadores, foi avaliado por um Grupo Focal (GF) com 10 participantes: 1 usuário membro de OS, 4 usuários pesquisadores envolvidos com pesquisas sobre DAG, transparência, participação e governo aberto e 5 profissionais envolvidos com a publicação de DAG no Rio Grande do Sul. No planejamento e execução do GF foram seguidas as recomendações de