SOCIOLOGIA DA CONFIANÇA NO PLANO REAL: liberalismo, preços-âncora e “pancadas”

Bezerra, Gustavo Neves

doi:10.9771/ccrh.v38i0.50782

person Gustavo Neves Bezerra

Conceitualização · Investigação · Escrita - esboço original · Escrita - revisão e edição. Gustavo Neves Bezerra – Doutor em sociologia pelo Instituto de Estudos Sociais e Políticos da Universidade do Estado do Rio de Janeiro (IESP-UERJ). Professor Associado do Instituto de Pesquisa e Planejamento Urbano e Regional da Universidade Federal do Rio de Janeiro (IPPUR-UFRJ). Pesquisador nas áreas de sociologia econômica, sociologia do trabalho e sociologia política. Publicou também artigos e livros sobre justiça ambiental e planejamento territorial. Integra o núcleo de pesquisa Desenvolvimento, Trabalho e Ambiente (DTA-UFRJ) e o Grupo de Estudos em Desenvolvimento Econômico do Sul Fluminense (GEDESF-UFF). Últimas publicações: capítulo de livro “Vinte anos de sindicalismo na RGI de Resende: um coletivo em crise?” publicado em parceria com Diego Fraga no livro “Trabalho e Mudança Social: efeitos da indústria automotiva no Rio de Janeiro”, organizado por José Ricardo Ramalho e Rodrigo Santos e publicado pela editora Annablume em 2022; artigo “O Novo Sindicalismo entre o antiestatismo e a regulação da economia: Qual perspectiva? (1978-1994)” publicado na revista Crítica e Sociedade em 2020; artigo “Sindicalismo ajustado ao neoliberalismo: os metalúrgicos do sul fluminense” publicado no Caderno CRH, 2017.

schoolUniversidade Federal do Rio de Janeiro. Faculdade e Letras. Instituto de Pesquisa e Planejamento Urbano e Regional (IPPUR). Av. Horácio Macedo 2151, Cidade Universitária. Ilha do Fundão. Cep: 21941-917. Rio de Janeiro – Rio de Janeiro – Brasil. gustavobezerra@ippur.ufrj.br

0000-0002-1594-0615

Editor Chefe:

Renato Francisquini Teixeira

	Principal causa da desinflação	Posicionamentos adicionais
Gustavo Franco	Plano “fundamentalista. “Nova realidade fiscal” e “novo regime monetário” (novo Conselho Monetário Nacional, criação do Copom etc.).	Reconhece, todavia, o uso de políticas suplementares (“mix de políticas”), inclusive heterodoxas, especialmente a âncora cambial. O mais importante na estabilização teria sido o processo de longo prazo, consolidado somente depois do acordo com o FMI em 1999.
Edmar Bacha	Duas âncoras de preços: dólar e salários.	Visão mais explicitamente política: ofereceu-se um plano de estabilização “crescimentista” a uma “coalização de centro”, em troca de ajuste fiscal e agenda liberal. Sem ajuste fiscal anterior ao plano teria sido impossível dar credibilidade à nova moeda.
Pérsio Arida	Âncora de preços nominal: o câmbio.	A queda rápida da inflação inercial é que gerou confiança para que a agenda fundamentalista progredisse.
André Lara Resende	Convenção de preços estável: a URV (moeda indexada). Obs: Ele refuta que a convenção estável relevante tenha sido o câmbio.¹²	A inflação decorre da desancorarem nas expectativas,não se tratando de fenômeno monetário-fiscal. Tornou-se opositor explícito da TQM e do “dogmatismo fiscal” a partir da década de 2010.

Medidas	Detalhamento
Moeda virtual indexada: URV	Indexação a três índices, condensados num novo “superindexador”
Câmbio administrado	Fase 1: teto de um dólar. A banda só flutuava para “baixo”. Fase 2: depois da crise do México, mini-desvalorizações até a maxi de 1999
Âncora salarial	Congelamento de salários convertidos em URV
Desindexação: proibição de cláusulas de correção monetária de salários e contratos, com prazo inferior a 12 meses	Medida Provisória da “desindexação” (1053/95)
Interrupção da correção monetária de tributos federais via UFIR (Unidade Fiscal de Referência)	Interrupção do uso da “moeda fiscal” por 180 dias. Uso restrito a casos de pagamento em atraso
Congelamento de tarifas e preços do setor público	Conversão pela média, em URVs, de tarifas e contratos a partir de maio.² Represamento de reajustes por um ano. Bacha chega a chamá-las de “terceira âncora do Real” em 1994 (apudPrado, 2005, p. 258)
Política de Preços para o setor privado: “câmaras de coerção moral” (cf, Bacha, 2012), blefes e coação	Fase 1: J. M. Dallari como assessor especial do Ministério da Fazenda (1993/1994). “Lei antitruste” por insistência de Itamar. Fase 2: criação da Secretaria de Acompanhamento Econômico (1995). A conhecida SUNAB estava subordinada ao órgão
Abertura comercial preventiva e retaliativa. Política de déficit comercial segundo Franco (1998)	Fase URV: redução de tarifas de 40 produtos Fase Ciro Gomes: redução da tarifa de 445 itens
Investidas contra livre-negociações sindicais	Retaliações a acordos em torno de abonos prévios à data-base ou reajustes acima do IPC-r

SOCIOLOGIA DA CONFIANÇA NO PLANO REAL: liberalismo, preços-âncora e “pancadas”

THE SOCIOLOGY OF TRUST IN THE REAL PLAN: liberalism, anchor prices, and “punches”

SOCIOLOGÍA DE LA CONFIANZA EN EL PLAN REAL: liberalismo, precios de referencia y “golpes”

Resumo