Reprodução do Plano de Metas do governo Sarney.
PALAVRAS-CHAVE:
política macroeconômica; planejamento
Artigos • Brazil. J. Polit. Econ. 6
(4)
• Oct-Dec 1986 • https://doi.org/10.1590/0101-31571986-4146 linkcopiar
Aspectos macroeconômicos do Plano de Metas
Macroeconomic aspects of the Target Plan
Autoria
personSECRETARIA DO PLANEJAMENTO DA PRESIDÊNCIA DA REPÚBLICA
SCIMAGO INSTITUTIONS RANKINGS
Tabelas
Esforço Adicional de Poupança
1986
1987
1988
1989
Poupança Adicional (em % do PIB)
1,0
2,0
2,3
2,5
Valor do PIB (em CzS bilhões de 1986)
3.488
3.732
3.994
4.273
Poupança Adicional (em CzS bilhões de 1986)
35
75
92
107
table_chartTabela 1:
Metas globais: a economia brasileira em 1989
| Discriminação | Unidades | Estimativa para 1985 | Meta para 1989 | Aumento percentual no período | |
|---|---|---|---|---|---|
| Total Anual médio | |||||
| Produto Interno Bruto | Czs bilhões de 1986 | 3.291 | 4.278 | 30,0 | 6,8 |
| PIB per capita | Cz$ mil de 1986 | 24 | 29 | 19,2 | 4,5 |
| PIB per capita | US$ de 1986 | 1.621 | 1.932 | 19,2 | 4,5 |
| Investimento Bruto Fixo | Cz$ bilhões de 1986 | 536 | 907 | 69,2 | 14, 1 |
| Consumo Pessoal | Cz$ bilhões de 1986 | 2.337 | 2.917 | 24,8 | 5,7 |
| Exportação de Mercadorias | US$ correntes | 25 | 32 | 23,8 | 5,5 |
| População | Milhões | 135 | 147 | 8,9 | 2, 1 |
| Economicamente. Ativa | Milhões | 57 | 63 | 9,8 | 2,4 |
| Emprego Industrial | Milhões | 12 | 15 | 25,8 | 5,9 |
-
Os dados para 1985, expressos em Cz$ de 1986, supõem uma taxa de inflação anual, no critério média, sobre média de 142%.
table_chartTabela 2:
Brasil: taxas de crescimento do produto 1950/80
| Discriminação | 1950-62 | 1963-73 | 1974-80 |
|---|---|---|---|
| PIB | 7,0 | 7,4 | 7,0 |
| Indústria | 9,2 | 8,3 | 7,5 |
| Agricultura | 4,7 | 3,6 | 5, 1 |
| Taxa de Investimento Fixo | 16,2 | 21,3 | 25,4 |
| Relação Incremental Capital/Produto | 2,3 | 2,9 | 3,6 |
table_chartTabela 3:
Contas externas brasileiras - 1985 e 1989 (em US$ bilhões fob)
| Discriminação | 1985 | 1989 |
|---|---|---|
| 1) Exportações | 25,6 | 31,7 |
| Primárias | 10,2 | 11,9 |
| Industrializadas | 15.4 | 19,8 |
| 2) Serviços (saldo) | -13,1 | -12,6 |
| Juros Líquidos | -10,4 | -8,5 |
| Outros | -2,7 | -4,1 |
| 3) Saldo da Conta de Capital e Reservas | 0,7 | 0,0 |
| 4) Capacidade de Importar ((1) + (2) + (3)) | 13,2 | 19,1 |
| 5) Importações Requeridas | 13,2 | 16,6 |
| Petróleo | 5,8 | 3,5 |
| Trigo | 0,5 | 0,7 |
| Insumos Básicos | 1.4 | 2,6 |
| Bens de Capital | 2,4 | 3,8 |
| Bens de Consumo (exceto trigo) | 0,9 | 1,2 |
| Outros | 2,2 | 4,8 |
| 6) Saldo Potencial em Transações Correntes ((4) - (5)) | 0,0 | 2,5 |
-
Hipóteses básicas do modelo econométrico utilizado:
-
a) Em 1985, o saldo da conta de capital e reservas é calibrado para igualar a capacidade de importar e as importações requeridas. A projeção para 1989 pressupõe que o pais não se comprometerá com uma estratégia de endividamento externo adicional até que sejam definidos os parâmetros para a adequada renegociação da dívida externa.
-
b) Características do cenário externo implícita nas estimativas:
-
c) Hipótese de crescimento interno anual para o período 1987-89:
-
PIB = 7%: agricultura = 5%; e indústria = 7,7%. As importações requeridas foram projetadas desagregadamente. A elasticidade das importações, exclusive petróleo, em relação ao produto industrial, deverá ser no máximo 1,4 no período 1987-89.
-
d) O crescimento real médio projetado para as exportações, no período 1985-89, é de 1,3%. As exportações de industrializados crescem à taxa de 2,3% ao ano. Isso enquanto as exportações de bens primários caem à taxa de 0,2% ao ano, principalmente devido à queda projetada para os preços do café e do petróleo. e derivados.
table_chartTabela 4:
Crescimento econômico, necessidade de investimento e seu financiamentoª
| 1986 | 1987 | 1988 | 1989 | |
|---|---|---|---|---|
| A. Crescimento do PIB (% ao ano) | 6,0 | 7,0 | 7,0 | 7,0 |
| B. Relação incremental Capital/Produto | 2,5 | 2,7 | 2,9 | 3,0 |
| C. Necessidade de Investimento (% do PIB) | 17,6 | 18,9 | 20,3 | 21,2 |
| C.1 - Setor Público Consolidado (% do PIB)b | 4,1 | 4.4 | 4,7 | 5,0 |
| C.2 - Setor Privado (% ao PIB) | 13,3 | 14,7 | 15,7 | 16,2 |
| D. Déficit Corrente do Governo (% do PIÊ!)c | 0,6 | 0,6 | 0,0 | -0,2 |
| D.1 - Juros Internos (% do PIB) | 2,6 | 2,2 | 2,3 | 2.4 |
| D.2 - Juros Externos (% do PIB) | 3,0 | 2,6 | 2.4 | 2,3 |
| D.3 - Déficit Corrente Não-Financeiro (% do PIB) | -5,0 | -4,2 | -4,7 | -5,0 |
| E. Poupança Externa (% do PIB) | -0,3 | 0 | 0 | 0 |
| F. Poupança Privada (% do PIB) | 18,5 | 19,5 | 20,3 | 21,0 |
| F.1 - Poupança Normal (% do PIB) | 17,5 | 17 ,5 | 18,0 | 18,5 |
| F.2 - Esforço Adicional de Poupança (% do PIB) | 1.0 | 2,0 | 2,3 | 2,5 |
-
a) Metodologia de cálculo da tabela: o crescimento do PIB do ano imediatamente posterior (linha Al. multiplicado pela relação incremental capital/produto do ano corrente (linha B), é igual à necessidade de investimento no ano corrente (linha C).
-
Somando-se à necessidade de investimento (linha C) o déficit corrente do governo (linha O) e subtraindo-se a poupança externa ‘(linha E), obtém-se a poupança privada (linha F). A necessidade de investimento (linha C) divide-se em investimento público (linha C 1) e investimento privado (linha C2). O déficit corrente do governo (linha O) é composto pelos encargos de juros internos (linha 01) e juros externos (linha 02) e pelo déficit corrente não-financeiro (linha 03). A poupança privada (linha F) resulta de poupança normal (linha Fl) e do esforço adicional de poupança do setor privado (linha F2).
-
b) O Setor Público Consolidado inclui empresas estatais.
-
c) O déficit corrente do governo corresponde à parte das suas despesas financeiras ou de custeio não cobertas pela arrecadação tributária. A soma do déficit corrente e do investimento público corresponde ao conceito de Necessidades de Financiamentos do Setor Público, que assumirá os seguintes valores como percentagem do PIB: 1986 - 4, 7%; 1987 - 5,0%; 1988 - 4, 7%; e 1989 - 4,8%.
table_chart
| Esforço Adicional de Poupança | 1986 | 1987 | 1988 | 1989 |
|---|---|---|---|---|
| Poupança Adicional (em % do PIB) | 1,0 | 2,0 | 2,3 | 2,5 |
| Valor do PIB (em CzS bilhões de 1986) | 3.488 | 3.732 | 3.994 | 4.273 |
| Poupança Adicional (em CzS bilhões de 1986) | 35 | 75 | 92 | 107 |
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