Poder no Sistema Monetário e Financeiro Internacional: Os Limites Geopolíticos do Privilégio Exorbitante

O presente artigo analisa as assimetrias e dinâmicas de poder no sistema monetário e financeiro internacional (SMFI), destacando a relação intrínseca entre sua estrutura e a geopolítica. A invasão russa à Ucrânia em 2022 e as subsequentes sanções econômicas impostas pelos EUA, como o congelamento das reservas russas em dólares e a exclusão dos bancos russos da rede SWIFT, serviram para evidenciar a capacidade de os EUA usarem seu poder econômico (monetário e financeiro) para fins geopolíticos. Isso ocorre em um momento de declínio relativo da influência americana e de ascensão de potências alternativas, notadamente a China, em termos de peso econômico bem como nas questões de comércio e segurança. Até o momento, embora a China atenda a praticamente todos os pré-requisitos teóricos para o aumento de seu poder monetário e financeiro, essa potencialidade não se materializou (ainda) em termos de uma ameaça real ao SMFI liderado pelos EUA. Tal conjuntura coloca em perspectiva as noções tradicionais sobre poder no SMFI, evidenciando que a discussão isolada das dimensões monetária e financeira é limitada. Partindo de uma revisão da literatura sobre poder, poder econômico e assimetrias de poder, especialmente no que se refere ao papel dominante do dólar, argumenta-se que o abuso do “privilégio exorbitante” por parte dos EUA para atingir seus objetivos geopolíticos (sobretudo via sanções financeiras) pode acabar sendo seu próprio algoz.

Palavras-Chaves
poder; poder econômico; privilégio exorbitante; sistema monetário e financeiro internacional; geopolítica